Política Pública de Cultura Ciudadana, Bogotá

Description

La Política Pública de Cultura Ciudadana de la ciudad de Bogotá, expedida mediante documento del Consejo de Política Económica y Social del Distrito Capital – CONPES D.C. 10 de 2019, implementada en Bogotá desde enero de 2020, busca fomentar cambios voluntarios en actitudes, percepciones y prácticas para lograr la convivencia pacífica, la valoración de la diversidad, el arraigo territorial y la sostenibilidad. Se basa en un Índice de Cultura Ciudadana que monitorea siete subíndices relacionados con inclusión social, equidad de género, cultura política, convivencia pacífica, espacio público, cultura ambiental y movilidad.

La política se ejecuta a través de componentes como “Acción Colectiva”, que promueve cambios culturales corresponsables; “Pensar y Hacer Juntos”, que fomenta la colaboración interinstitucional; “Todos Ponemos”, que coordina recursos públicos, privados y comunitarios; “Ciudadanía Activa”, que fortalece capacidades de liderazgo ciudadano y “Saberes compartidos” busca información y conocimiento social.

Se destacan el diseño e implementación de 16 estrategias de cultura ciudadana entre 2016-2019 y 13 estrategias de cultura entre 2020 y 2024. Así mismo, se diseñaron protocolos metodológicos, conceptuales y técnicos para el diseño, formulación e implementación de estrategias de cultura ciudadana y la Construcción del Trazador Presupuestal de Cultura Ciudadana, como una herramienta de seguimiento financiero distrital, lo que ha permitido estar en otras políticas distritales. La Escuela de Multiplicadores de Cultura Ciudadana y la Red Distrital de Cultura Ciudadana y Democrática son logros de la implementación de la política y transversalización de su enfoque, brindando herramientas pedagógicas y conocimientos sobre cultura ciudadana, incentivando el cambio social, así como espacios de diálogo ciudadano, fomento y difusión a iniciativas ciudadanas, reconocimiento positivo de buenas prácticas, y generación de acuerdos frente a los asuntos de ciudad entre socios públicos, privados y comunitarios, Lo cual se evidencia en las redes de colaboración como lo es la Mesa InterSectorial de Cultura Ciudadana y la Mesa de Ciudades en Cultura Ciudadana, a través de las cuales se ha facilitado el intercambio de experiencias y conocimientos,

La Encuesta Bienal de Culturas recopila datos sobre factores culturales y prácticas ciudadanas en Bogotá, proporcionando una base sólida para la toma de decisiones y ajustes en políticas públicas

En conclusión, la Política de Cultura Ciudadana en Bogotá busca transformar actitudes y prácticas para lograr una convivencia pacífica y sostenible. A través de la colaboración interinstitucional y la participación ciudadana, se han logrado avances notables y establecido redes de colaboración para promover cambios culturales positivos en la ciudad.

Partners

Redes institucionales:

La Mesa InterSectorial de Cultura Ciudadana: escenario de articulación integrado aproximadamente por 33 entidades públicas de la ciudad de Bogotá, organizados en 14 sectores de gobierno, que se reúnen mínimo tres (3) veces al año, permitiendo la socialización de las apuestas distritales en materia de cultura ciudadana.

La Mesa de Ciudades en Cultura Ciudadana: escenario de trabajo y encuentro de red de ciudades de Colombia, cuyo objetivo es compartir experiencias y aprendizajes nacionales e internacionales en cultura ciudadana desde la pedagogía, las ciencias del comportamiento y la cultura ciudadana, así como concertar lineamientos de acciones pedagógicas y de metodologías de medición para identificar factores de riesgo de alto impacto. En esta Mesa han participado ciudades como Leticia, Santa Marta, Medellín, Cali, Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga, Pasto y Bogotá.

Mesas Temáticas: son escenarios de colaboración que abordan asuntos clave bajo el enfoque de cultura ciudadana, facilitando la coordinación intersectorial y la implementación de estrategias en temas como equidad de género, prevención de la discriminación hacia personas raizalizadas, con pertenencia étnica, migrantes y de los sectores sociales LGBTIQ+, medio ambiente y movilidad. Por tanto,se destacan: a) Mesa Distrital de Transformación Cultural para la Eliminación de Machismo, espacio de de reflexión y construcción para la lucha contra la eliminación de violencia de género y machismo, masculinidades alternativas, redistribución del cuidado entre hombres y mujeres. b) Mesa Distrital de Cultura Ambiental, espacio para intercambiar y coordinar acciones relacionadas con la cultura ciudadana y el medio ambiente en Bogotá. Se desarrollaron herramientas y conocimientos bajo el enfoque de Cultura Ciudadana y Cultura Ambiental, que permitió identificar más de 70 acciones ambientales en entidades distritales. c) Mesa Interinstitucional SOMOS, espacio que reúne entidades distritales, nacionales e internacionales que trabajan en la prevención de la discriminación hacia diferentes grupos sociales. Su objetivo es fortalecer el trabajo en equidad e igualdad desde el enfoque de cultura ciudadana. d) Mesa de Cultura de la Movilidad, espacio interinstitucional para promover acciones de cultura ciudadana en favor de la movilidad sostenible. Se abordaron estrategias de mal estacionamiento, evasión de pago de pasaje en Transmilenio y campañas de seguridad vial.

Aliados privados:

Bogotá cuenta con la Red Distrital de Cultura Ciudadana y Democrática, en donde una de sus líneas de trabajo es la gestión de aliados en el marco de procesos culturales, y de esta manera lograr interacciones entre los sectores públicos, privados y comunitarios. Por tanto, es indispensable generar acciones que logren sumar esfuerzos entre estos actores.

Para ello, las estrategias de Cultura Ciudadana cuentan, no solo con acciones pedagógicas de intervención en calle, sino también con acciones de cooperación para lograr comportamientos deseados en la ciudadanía que den paso a las transformaciones culturales, y que generen agentes de cambio en la ciudad. En el marco de las estrategias de cultura ciudadana, se inscriben los componentes de acción colectiva y agencia ciudadana que apelan a la corresponsabilidad, la cooperación, la generación de confianza entre la ciudadanía y el cuidado del bienestar común para resolver, de manera articulada, problemáticas de ciudad.

Los componentes de acción colectiva están basados en los principios de cultura ciudadana:

– Principio de igualdad: Todas las personas somos importantes.
– Principio de coordinación: Si nos coordinamos, podemos vivir mejor.
– Principio de corresponsabilidad: Yo soy parte de la solución.

Así las cosas, para atender las necesidades identificadas por las estrategias, la administración distrital propuso consolidar una red de aliados, que permita identificar líneas de trabajo organizadas . La gestión de aliados públicos es fundamental para gestionar estrategias integrales e intersectoriales para la ciudad que tengan mayor impacto y reconocimiento. Por otro lado, la gestión de aliados privados es necesaria en la medida que, no solo se vinculan las estrategias, sino que se fortalece y se visibiliza el rol de los aliados como agentes de cambio y agentes multiplicadores de cultura ciudadana.

Entre el 2020 y el 2023, se han generado articulaciones con 14 sectores de la administración pública y 95 empresas el sector privado que van desde

(i) El apoyo en especie y compromisos en las estrategias de cultura ciudadana:

– Estrategias relacionadas con temas de la pandemia COVID-19 “Alas” y “Detalles que Salvan”. Contó con el apoyo de Taxis Libres, Rappi, Fundación Pintuco, Fundación Terra, Restaurantes, Comerciantes del 20 de julio, San Victorino, Corabastos, ACDI VOCA.
– Movimiento Cultural y concurso #BogotáSabeA que busca generar vínculos de confianza entre los habitantes de Bogotá y aportar a la construcción de una nueva narrativa de ciudad, de orgullo, identidad y reconocimiento de la diversidad. Contó con 45 aliados público-privados sumados a la estrategia de Cultura Ciudadana que buscó consolidar un movimiento cultural en torno a la cocina bogotana en sus tres versiones. Participaron las 20 alcaldías locales, el Instituto Distrital de Turismo – IDT, Instituto para la Economía Social – IPES, Secretaría de Gobierno, La Dirección de Relaciones Internacionales de la Secretaría General, Ministerio de Cultura, Instituto Distrital de Participación y Acción Comunal – IDPAC, Instituto Distrital de las Artes – IDARTES, el Instituto de Turismo del Meta, el Instituto Departamental de Cultura del Meta, El Tarimón, Bavaria, Jumbo-Cencosud, Caja de Compensación Compensar, Centro Comercial Gran Estación, FEGAT, Academia Colombiana de gastronomía, Fenalco, Acodrés, Cámara de Comercio-Bogotá, Grupo Vanti, Hotel Tequendama, Escuela-Taller de Bogotá, Embajada de Francia.
– Que la basura no se vuelva paisaje – Reto Distrital – plogging, en el marco de la estrategia para la recolección integral de residuos #QueNoSeVuelvaPaisaje que busca motivar la correcta disposición de los residuos en el espacio público por parte de los distintos actores. El Reto contó con el acompañamiento del IDRD y Bio Círculo como aliado estratégico, y la participación de 6 ciudades – Bogotá, Cali, Medellín, Cartagena, Leticia y Pasto durante la jornada de voluntariado de ciudadan@s de Bogotá por una Cultura Ambiental.

(ii) Pactos de Cooperaciòn:

– “Tu Negocio, Un Socio de la Movilidad”, asociado a la estrategia #NiCincoMinuticos para la mitigación del malparqueo en la ciudad. Contó con el acompañamiento de la Secretaría de Movilidad. Se sumaron 38 aliados público – privados, tales como Secretaría Distrital de Movilidad, Instituto Distrital de Partición y Acción Comunal – IDPAC, 20 Alcaldías Locales, Fenalco, Andi, Cámara de Comercio, Defencarga, Asobares, AceColombia, Acodres, Acoparq, Taxis Libres, Cotelco, Ascun, Asobancaria, Camacol, Terminal, CityParking, Transmilenio, AsozonaRosa y Universidad Javeriana.
– El Pacto de Ambiente “Unidos por un territorio libre de residuos”, en el marco de la estrategia de Cultura Ciudadana de Ambiente #ResiduosSolidarios, para la reducción y gestión integral de residuos en el espacio público y el cuidado del entorno en el Distrito Creativo San Felipe. Contó con el acompañamiento directo de Fenalco. Se sumaron 11 aliados público-privados a la estrategia: IDPAC, Fenalco, Claro, UAESP, IPES, Secretaría de Integración Social, Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de ambiente, Junta de Acción Comunal del Barrio San Felipe, Open San Felipe, Distrito Creativo de San Felipe

(iii) Fidelizaciones, Amigos del Programa Calma y Escuela Hombres al Cuidado buscan generar acuerdos de articulación en temas de género, estrategias para el desaprendizaje del machismo y el cuidado con aliados público-privados. Contó con 21 aliados público-privados sumados a las estrategias del Programa Calma: Línea Calma y Escuela #ACuidarSeAprende tales como: Secretaría Distrital de Movilidad, Taxis Libres, Asojuntas, Asobares, Scotiabank-Colpatria, Cárcel Distrital en alianza con BibloRed, ASCUN, La Terminal, Unilever, Berlinas del Fonce en asocio con Omega y Expreso Bolivariano, Banco de Bogotá, Alcaldías Locales (4), Academia de Seguridad-Pentágono, Canal RCN

(iv) Apadrinamientos, Estaciones Culturales en TransMilenio, que son acuerdos que buscan establecer un mecanismo de relación con potenciales aliados empresariales y/o micro comerciantes que están ubicados en cercanía a las estaciones de Transmilenio. Se desarrolla en el marco de la estrategia de Cultura Ciudadana de Movilidad “Nadie quiere ser el malo del juego” para la mitigación de la evasión en TransMilenio y mejorar la convivencia al interior del sistema. Se destaca el caso de la estación Museo Nacional en alianza con AsoSanDiego

(v) Convenios Interadministrativos para el fomento a iniciativas ciudadanas con entidades públicas como es el caso de la Beca: Bogotá Capital Mundial de la Bici 2022 y 2023

Beneficiaries

Durante el periodo de 2020 a 2023 , se registra un acumulado 4.079.603 de personas vinculadas a la producción y usos sociales de conocimientos sobre cultura ciudadana. La conformación de los beneficiarios se estructura principalmente así:
Estrategia de Cultura Ciudadana Hombres al Cuidado 2021 – 2023: 4.500 participantes
Estrategia de Cultura Ciudadana Línea Calma 2020 – 2023: 8.154 atenciones
Escuela de Multiplicadores de Cultura Ciudadana 2021 – 2023: 2.949 inscritos
Estrategia Ambiental 2022: 20.240 personas impactadas
Estrategia Movilidad “ni 5 minutitos” 2022: 7408 personas impactadas
Estrategia “Parche en la buena” Seguridad y Convivencia, Más Rimas, Cero Riñas” 2022: 2220 estudiantes impactados
Aves Cuidadoras 2020 – 2022: 607 servidores públicos vinculados
Semana de la Cultura Ciudadana 2020 – 2022: 122.011 personas impactadas
Portafolio Distrital de Fomento a la Cultura Ciudadana 2020 – 2022: 14.799 personas beneficiarias de manera directa e indirecta
Red Distrital de Cultura Ciudadana y Democrática: 33.390 beneficiarios.

Details

La implementación de la Política Pública de Cultura Ciudadana en Bogotá tiene el potencial de acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por Naciones Unidas. Esta acción contribuye de manera significativa a la consecución de múltiples ODS al abordar las interrelaciones entre ellos de manera integral. En primer lugar, la promoción de la convivencia pacífica y la valoración de la diversidad, aspectos fundamentales de la cultura ciudadana, contribuye directamente al ODS 16: "Paz, justicia e instituciones sólidas". Al fomentar una cultura de paz, reducir la violencia y promover la inclusión social, se sientan las bases para sociedades más justas y equitativas. El ODS 11: "Ciudades y comunidades sostenibles", también se beneficia de esta política. Al abordar la convivencia, el espacio público y la movilidad, la política contribuye a construir comunidades urbanas más habitables y resilientes, donde la gente pueda vivir en armonía y disfrutar de entornos seguros y accesibles. Asimismo, el ODS 5: "Igualdad de género", se fortalece a través de esta política al abordar la equidad de género y la eliminación del machismo. Al promover masculinidades no violentas y redistribuir el cuidado entre hombres y mujeres, se avanza hacia relaciones de género más equitativas. La cultura ambiental, también incluida en esta política, está estrechamente relacionada con el ODS 13: "Acción por el clima" y el ODS 15: "Vida de ecosistemas terrestres". Al fomentar prácticas sostenibles y una mayor conciencia ambiental, se contribuye a mitigar el cambio climático y a proteger la biodiversidad. La participación ciudadana y la colaboración intersectorial, que son pilares de esta política, son esenciales para la realización del ODS 17: "Alianzas para lograr los objetivos". Estas acciones reflejan la importancia de trabajar juntos a nivel local y global para abordar los desafíos compartidos. Además, la política tiene el potencial de impulsar el ODS 10: "Reducción de las desigualdades". Al promover la inclusión, la equidad de género y la convivencia pacífica, se contribuye a la reducción de disparidades en la sociedad. La política también tiene un impacto en la educación y la concienciación, lo que se relaciona con el ODS 4: "Educación de calidad". Al educar a los ciudadanos sobre la cultura ciudadana y promover la participación activa, se fortalecen las capacidades individuales y colectivas para un desarrollo sostenible. La Política Pública de Cultura Ciudadana en Bogotá acelerará la implementación de los ODS al abordar diversas áreas que están interconectadas en los objetivos de desarrollo sostenible. Al fomentar la convivencia pacífica, la equidad de género, la sostenibilidad ambiental y la participación ciudadana, esta política actúa como un catalizador para lograr un futuro más justo, inclusivo y sostenible.

Additional information

Miniserie Calma: https://www.youtube.com/watch?v=CCYbCp6r78Q&list=PL2Lpk8Cly91La9yPlqBRMk0f1Voi2e_gd Video Cualidades de las Aves: https://www.youtube.com/watch?v=gcaFAeHJTvk&feature=youtu.be Trazador presupuestal de cultura ciudadana: https://www.sdp.gov.co/gestion-a-la-inversion/programacion-y-seguimiento-a-la-inversion/trazadores-presupuestales Politica Pública de Cultura Ciudadana http://www.sdp.gov.co/sites/default/files/conpes_10_scrd_doc_conpes_pp_cultrciudadanaconvertido_1.pdf Proceso de formación virtual en cultura ciudadana https://formacion.scrd.gov.co Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá - Repositorio https://culturaciudadana.gov.co/observatorio/publicaciones/investigaciones Estrategia que no se vuelva paisaje https://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/es/quenosevuelvapaisaje Detalles que salvan https://bogota.gov.co/mi-ciudad/cultura-recreacion-y-deporte/detalles-que-salvan-la-nueva-campana-de-cultura-ciudadana-en-bogota https://idpc.gov.co/noticias/bogota-lanza-nueva-campana-de-cultura-ciudadana-detalles-que-salvan/ https://www.youtube.com/@Culturabta

Goal 10
Reduce inequality within and among countries
Goal 11
Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable
Goal 13
Take urgent action to combat climate change and its impacts
Goal 16
Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels

Government
1
Promote inclusive, participatory, responsible and accountable multilevel governance leading to global action
3
Ensure the integrity of the justice system and ensure equal access for all citizens.
4
Strengthen public institutions to enhance the protection of our global commons and provision of public goods
5
Involve the scientific-community, civil society and local communities in the policy and decision making
People
1
Guarantee equal rights and opportunities for all and respect and celebrate diversity.
3
Promote informed citizen participation in public life and decision-making
4
Focus on human development with culture, creativity & quality of life
6
Promote the role of voluntary associations and voluntary activities.
8
Contribute to citizens’ living in safe, peaceful and violence-free environments, including in domestic settings.
9
Foster open, accessible and verifiable information and data to promote inclusion, education and communication.
Planet
1
Re-engineer urban planning to support more sustainable practices for all citizens.
4
Empower local communities to play a central role in protecting biodiversity, water, the environment and the planet
6
Foster urban mobility systems that prioritize the effective and affordable movement of all people

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Financing (in USD)
El trazador presupuestal de cultura ciudadana reporta la inversión directa de 23.835.645 US equivalentes a $97.310.000.000 COL, comprometidos directamente por 19 entidades de la administración distrital de Alcaldía Mayor de Bogotá y 76.414.301US equivalentes a $313.737.000.000 COL comprometidos indirectamente por 40 entidades distritales.